Seasann boscaí bruscair agus athchúrsála ar chosán boird beagnach folamh 30 Márta, 2016 i Atlantic City, New Jersey. (Grianghraf: John Moore / Getty Images) Tá cinniúint Chathair Chathair an Atlantaigh crochta sa bhallasta, agus is cosúil go bhfuil ceannairí polaitiúla ag imeallú a bheag nó a mhór ag aithint nach bhfreastalaítear ar leas aon duine trí thochailt i sála duine. Agus é ag dul ar aghaidh, is cosúil go bhfuil go leor comhréitigh ann, agus is féidir le hUachtarán an tSeanaid stáit Stephen Sweeney agus Cainteoir Tionóil stáit Vincent Prieto a bheith ina laochra a shábhálann Atlantic City le beagán a thabhairt agus a ghlacadh. Is féidir le Chris Christie teacht as comhréiteach Chathair an Atlantaigh le bua polaitiúil, agus b’fhéidir oidhreacht le bród as.
Is é an rud a thógann sé anois ná go n-aithníonn an triúr gur féidir a mbua níos mó ná an méid atá le tabhairt acu ar ais. Is é an rud a chaithfidh gach duine acu a aithint ná go gcaithfidh gach duine acu ligean do na daoine eile aghaidh a shábháil. Agus síleann an t-idéalaíoch ionam gur féidir le gach duine cabhrú le Cathair Chathair an Atlantaigh, a cuid cónaitheoirí, agus réigiún níos leithne theas Jersey gan ach beagán toil pholaitiúil a bheith aici. Mar dhuine a d’fhás aníos dhá mhíle síos an bóthar ó Atlantic City, a dhíol taffy uisce salann mar phost páirtaimseartha ar an Boardwalk ar scoil ard, agus a d’íoc mo bhealach trí bhusanna beannachta Coláiste Stáit Stockton a bhí ansin lán de sheanóirí a bhí ag imirt sliotán. agus mhanglaim slinging ag imreoirí baccarat dóchasach, iarraim orthu iarracht a dhéanamh teacht ar bhealach le do thoil. Is ceist bheag pholaitiúil amháin í seo a ndéileálfaidh sí léi ina ngairmeacha beatha, ach ina lámha féin tá faitíos ar shlí bheatha eacnamaíochta an oiread sin daoine. Ní polaiteoirí iad na daoine seo - is valets gluaisteán iad, agus cléirigh mhiondíola, agus déileálaithe blackjack, agus mic léinn coláiste ag slogadh mhanglaim. Is daoine iad atá ag iarraidh slí bheatha a dhéanamh agus tacú lena dteaghlaigh i bhfianaise samhail ghnó cearrbhachais atá ag athrú go suntasach.
Tá dhá phlean ann: an táthcheangail stáit Tacaíonn Gov. Chris Christie le Atlantic City, a mhol Sweeney, ach déanann ceannairí cathrach agus go leor eile ar fud Jersey Theas athbhreithniú air. Go bunúsach baineann an plean an chuid is mó den smacht ón bhardas agus tugann sé an chumhacht sin don Roinn Gnóthaí Pobail stáit, agus chuirfeadh comhréiteach a fógraíodh le déanaí moill ar chur i bhfeidhm an phlean go dtí tar éis séasúr an tsamhraidh dá gcomhlíonfadh an chathair critéir áirithe. Tá an rogha eile , bunaíonn bille atá urraithe ag Prieto sraith tagarmharcanna ina laghdaíonn cumhacht chathrach agus a mhéadaíonn rialú stáit má mhainníonn an chathair cuspóirí airgeadais sonraithe a bhaint amach. Soláthraíonn bille Prieto íocaíocht cheasaíneonna in ionad clár cánacha (PILOT), áit a gcuirfeadh ceasaíneonna $ 120 milliún san iomlán ar fáil don chathair don bhliain chánach 2016, agus a leanfadh ar aghaidh ar feadh 10 mbliana bunaithe ar ioncam cearrbhachais agus ar an ráta boilscithe. Cosnaíonn PILOTanna an chathair ó éifeacht athmheasúnaithe arna ordú ag an gcúirt ar na hocht gceasaíneonna a fhanann ar oscailt.
Príomhcheist amháin nach mór do cheannairí stáit a mheas: faoi bheart comhréitigh beartaithe Sweeney, chinnfeadh an stát ar cheart táthcheangail a dhéanamh bunaithe ar an gcoinníoll go ndéanfadh an chathair buiséad a chruthú nach sáraíonn caiteachas per capita $ 3,500 in aghaidh an chónaitheora. Má theipeann ar an gcathair, thiocfadh an plean táthcheangail bhunaidh i bhfeidhm. Is í an fhadhb leis an bplean sin ná nach n-aithníonn sé staid uathúil baile saoire ina bhfuil 39,000 cónaitheoir, ach ar aon lá áirithe d’fhéadfadh 50,000 duine breise a fháil ar a thránna, agus 50,000 eile ina cheasaíneonna, bialanna agus siopaí . Mar sin tá oifigigh stáit ag cothromú ualach seirbhíse Atlantic City ar áiteanna mar Winslow, agus Monroe, Teaneck, agus Marlboro. Cathain a bhí 130,000 duine caite isteach i Winslow Dé Sathairn samhraidh? Nó d’fhreastail 50,000 ar cheolchoirm i Monroe? Agus na daoine a thagann go Atlantic City - an lá a éilíonn cónaitheoirí seirbhísí cathrach: cosaint póilíní, gardaí tarrthála, otharchairr, bonneagar, leithris, cothabháil agus mar sin de. Mar sin ní mór don stát a aithint, cé go bhfuil fadhbanna tromchúiseacha ann le hairgeadas Atlantic City, go bhfuil caiteachas na cathrach a thomhas trí chomparáid a dhéanamh le háiteanna mar Patterson nó Jersey City mealltach.
Sampla simplí: ar an meán, déanann EMS i gCathair an Atlantaigh thart ar 20,000 rith sa bhliain. Mar gheall ar a daonra per capita, bheadh leath de chónaitheoirí na cathrach ag glaoch ar otharcharr gach bliain. Anois is maith leo cóisir a dhéanamh i gCathair an Atlantaigh, ach go intuigthe, tá a fhios againn nach bhfuil ciall leis seo, agus mar sin níor cheart Cathair an Atlantaigh a choinneáil ar an gcaighdeán céanna le bardais eile a bhfuil an líon céanna cónaitheoirí buana acu. Agus mar sin caithfidh an stát smaoineamh níos leithne ar conas iallach a chur ar Atlantic City a teach airgeadais a chur in ord - laghdú deich faoin gcéad ar chaiteachas, nó foirmle éigin eile.
Caithfidh ceannairí stáit a aithint freisin nach bhfuil easpa toil pholaitiúil ann chun an fhadhb seo a réiteach. Tá iarracht déanta ag an Méara Don Guardian, a toghadh in 2014, cosaint leasanna a thoghthóirí a chothromú leis na réaltachtaí fioscacha crua atá os comhair na cathrach. Agus rinne sé amhlaidh i gcomhthéacs srianta: pinsin chonspóideacha do ghardaí tarrthála? Stát sainordaithe. Cáin Seomra? Stát faoi rialú. Cáin Só? Stát faoi rialú. Cáin Pháirceála? Stát Rialaithe. Bhailigh an stát $ 60 milliún i gcánacha agus i dtáillí ó chuairteoirí Chathair an Atlantaigh, agus cuireann sé cosc ar an gcathair aon cheann de na cánacha seo a mhéadú má roghnaíonn sí. Caithfear an chathair a shaoradh ó go leor de na srianta atá ag teorannú a cumas caiteachais a laghdú agus ioncam a mhéadú más mian leis an stát í a bheith tuaslagóir.
Mar gheall ar nádúr éigeandála staid fhioscach na cathrach arís tá rialtas ann de réir géarchéime. Ach ciallaíonn sé seo freisin, agus iarracht á déanamh acu réiteach a fháil amach, go gcaithfidh an chathair agus an stát céim siar agus féachaint ar an gcuma a bheadh ar thodhchaí na cathrach do Chathair Atlantach iar-chearrbhachais. Agus murab ionann agus scrúduithe roimhe seo, caithfidh príomhpháirtithe leasmhara a bheith san áireamh sa cheann seo, lena n-áirítear saoránaigh, oifigigh tofa, ceannairí gnó, saineolaithe turasóireachta, agus oifigigh forbartha eacnamaíochta stáit.
Tá trí chonstaic lárnacha le comhréiteach. Ach tá go leor ar an mbord do gach duine dul abhaile mar bhuaiteoir:
Chun an bheirt a Chomhréiteach Ar: Cómhargáil. Tá sprioc Sweeney de chaiteachas $ 3,500 in aghaidh an duine neamhréadúil, ach tá sé neamhréadúil smaoineamh freisin nach mbeidh na comhaontuithe cómhargála ar an tábla. Beidh ceardchumainn, ceasaíneonna, creidiúnaithe agus geallsealbhóirí eile san áireamh in aon chomhréiteach, agus beidh air comhréiteach a áireamh. Ach caithfidh an bata a bheith réalaíoch, indéanta.
Chun Sweeney Comhréiteach Ar: Uisce. Is cuid thábhachtach den táthcheangail stáit díol sócmhainní poiblí. Mar atá sí faoi láthair, is í an chathair, faoi choimirce an Údaráis um Fhóntais Bardasach, soláthar uisce na cathrach. Cuimsíonn an beart táthcheangail stáit atá urraithe ag Sweeney foráil a chuirfeadh ar chumas na mbainisteoirí stáit an tsócmhainn phoiblí seo a dhíol. Is comhréiteach tábhachtach é seo toisc go bhfuil Phil Norcross, deartháir tairbhí Sweeney agus bróicéir cumhachta Jersey ó dheas George, ina stocaire do Mheiriceá Uisce, a léirigh spéis i bhfóntas uisce na cathrach a cheannach. Tuigtear go gcuireann Méara Chathair an Atlantaigh Don Guardian agus ceannairí áitiúla eile leis an gcuid seo den phlean. Tá dhá fhadhb ag baint leis an tsócmhainn seo a dhíol: is ionann í agus déileáil ioncaim aon-lámhaigh, agus má choinníonn sí na hoibreacha uisce mar shócmhainn chathrach d’fhéadfadh an chathair, má bhainistítear i gceart í, an soláthar uisce a úsáid mar ghineadóir ioncaim. Ar an dara dul síos, tá imní ar pholaiteoirí sa chathair agus i reachtas an stáit faoi ghlanéifeacht an phríobháidithe i dtéarmaí costas d’áitritheoirí na cathrach: beidh ardú rátaí mar thoradh ar phríobháidiú, mura mbeidh anois sa deireadh. Agus is cathair í seo nach féidir le cónaitheoirí méadú a dhéanamh uirthi. Caithfidh Sweeney comhréiteach a dhéanamh ar an gceist seo, agus ligean dó a bheith mar chuid den phacáiste dreasachta i mbille Prieto, rud a chiallódh nach mbeadh díol Oibreacha Uisce ar an mbord mura dteipfeadh ar Atlantic City a tagarmharc céad bliana a chomhlíonadh, agus ansin thabharfaí údarás deiridh do chuntasóir poiblí neamhspleách maidir le haon díol, cumasc nó príobháidiú údarás uisce na cathrach.
Chun Prieto a Chomhréiteach Ar: Faoin mbeart táthcheangail stáit, bheadh sé de chumhacht ag an stiúrthóir stát-cheaptha miontuairiscí chomhlacht rialaithe na cathrach a chrosadh agus a bhfuil gá le cobhsú agus aisghabháil, aon bhord, coimisiún nó roinn den bhardas riachtanas cobhsaíochta agus téarnaimh, agus aon bhord nó údarás neamhspleách sa bhardas a bhfuil cobhsú agus aisghabháil de dhíth air, lena n-áirítear, ach gan a bheith teoranta don údarás tithíochta, údarás páirceála, údarás athfhorbartha, bord pleanála agus bord criosaithe coigeartaithe. Eochair anseo ná go bhfuil Sweeney agus Christie ag iarraidh próiseas an athfhorbartha a rialú, agus caithfidh Prieto an chumhacht sin a thabhairt dóibh. B’fhéidir gur comhaontú uaisle taobh thiar de dhoirse dúnta é, ach más mian le Prieto gluaiseacht ar chómhargáil agus ar uisce, beidh air forbairt a thabhairt.
Cé go bhfuil Cathair an Atlantaigh ag dul in olcas, d’aithin roinnt anamacha fadbhreathnaitheacha - cairde le George Norcross go leor acu - an deis ionchasach agus bhí siad ag bailiú le chéile píosaí móra maoine infhorbartha le súil ar infheistíocht ar mhórscála. Mar mhalairt ar domhanleithead ar chómhargáil agus ar phríobháidiú uisce ar fhoraoisiú, ba cheart go dtacódh Prieto le foirmle láidir chun tacaíocht stáit a thabhairt d’athfhorbairt d’fhorbróirí a bhfuil dlúthbhaint acu le meaisín Norcross - úsáid Údarás Forbartha Athinfheistíochta Casino (CRDA) agus Forbairt Eacnamaíochta an stáit a spreagadh. Ba cheart go léimfeadh airgead an údaráis agus, agus an Méara Caomhnóra agus an chomhairle cathrach ar bord freisin. Ciallaíonn forbairt poist agus ciallaíonn forbairt ioncam cánach, agus má íocann an fhorbairt billí na cathrach agus má dhéanann cairde Norcross agus Christie níos saibhre, mar sin de.
Agus ba cheart go bhfeicfeadh Sweeney gurb é seo an deis ollmhór pholaitiúil atá ann, mar tá roinnt forbróirí ann a rinne nó atá ag déanamh infheistíochtaí suntasacha sa chathair. Beidh luach saothair as na hinfheistíochtaí sin go mór agus is cinnte go dtabharfar luach saothair dathúil do Sweeney i bhfoirm síntiús feachtais as a abhcóideacht do na forbróirí seo. Is féidir leis an nGobharnóir Christie a bheith cinnte go dtabharfar luach saothair dá chomhghuaillithe freisin.
Tá an iliomad leasanna ag an mbord:
- Joseph Jingoli - Léiríonn punann substaintiúil Jingoli an caidreamh le Norcross: Tá Jingoli ag tógáil Acadamh Cooper Norcross $ 35 milliún i Camden, Scoil Leighis Cooper in Ollscoil Rowan (i gceantar Sweeney, a raibh Norcross lárnach ann a chruthú), agus Coláiste Gnó Rowan, mar aon le go leor tionscadal eile. Tá réimse éagsúil de thionscadail forbartha poiblí agus príobháideacha araon ag Jingoli agus ba cheart a chinntiú go bhfuil suíochán ag an mbord agus é ag dul ar aghaidh.
- Omar Boraie - Fuair forbairt só condominium só Boraie’s New Brunswick, The Aspire, $ 4.8 milliún i gCistí Faoiseamh Sandy, $ 60 milliún in iasachtaí rialtais fóirdheonaithe, $ 21 milliún i gcreidmheasanna cánach. D'infheistigh forbróir Chontae Middlesex na céadta mílte dollar i ranníocaíochtaí polaitiúla le roinnt blianta anuas, na mílte san áireamh i bhfeachtas uachtaránachta Christie - agus tá na hinfheistíochtaí sin íoctha as. Ní bheidh Cathair an Atlantaigh difriúil. Tá iasacht de $ 15 milliún faighte ag Boraie ó CRDA chun The Beach at South Inlet a mhaoiniú, coimpléasc só 250 aonad 250 aonad, ag barr thuaidh an chosáin bhoird in aice leis an Revel atá as feidhm.
- Jack Morris - maor eastáit réadaigh Chontae Middlesex atá ina imreoir ar fud na tíre i bhforbairt ilchuspóireach agus miondíola. Tá punanna upscale ag Morris’s M&M Development i Camden agus Newark; Forbraíonn a Edgewater Properties forbairt tráchtála, só ar cíos agus forbairt chónaithe phríobháideach, go háirithe i ndeisceart agus i lár New Jersey Leathnaíonn a chaidreamh le Norcross níos mó ná deich mbliana nuair a roghnaíodh a chuideachta chun rás-rian Garden State Park i Cherry Hill a athfhorbairt.
- Jon Hanson - ba é an comhghuaillíocht seo de Gov. Christie’s is Real Estate Hampshire cathaoirleach Choimisiún Hanson, treochlár Christie agus é ag déileáil le Atlantic City. Is é a mháistir freisin atá taobh thiar de Chorparáid Forbartha Chathair an Atlantaigh, nó ACDevCo, an eagraíocht neamhspleách neamhbhrabúis atá ag tógáil campas Atlantic City $ 200 milliún d’Ollscoil Stockton chun titim oscailte a dhéanamh in 2018. Geallann campas Atlantic City Ollscoil Stockton a bheith mar bhunchloch de iarrachtaí athbheochana i gCathair an Atlantaigh.
- George Norcross - cé nach gceaptar go hiondúil mar fhorbróir eastáit réadaigh, tugann tuairiscí tar éis cruinnithe idir Norcross agus Feidhmeannach Contae an Atlantaigh Dennis Levinson le fios go bhfuil Norcross ag smaoineamh ar infheistíocht a dhéanamh i Atlantic City.
- D'íoc Glenn Straub - forbróir eastáit réadaigh i Florida, $ 82 milliún as an gceasaíneo Revel atá as feidhm, a chosain $ 2.4 billiún a thógáil. Dúirt Straub go ndéanfaidh sé $ 500 milliún breise a infheistiú i raon éagsúil áiseanna áineasa lena n-áirítear páirceanna uisce, cúrsaí rópa, cóiriú agus léim capall, rith sciála agus leathphíopa, aonach ealaíne idirnáisiúnta, agus ionad coinbhinsiúin nua. Is cosúil gur mac tíre aonair é Straub, nach bhfuil ceangailte le haon cheann de na príomhpháirtithe polaitiúla ach mar sin féin tá sé tábhachtach do thodhchaí na cathrach.
Is é fírinne an scéil go bhfuil baint pholaitiúil ag na forbróirí seo go léir (ach amháin Straub) agus go bhfaighidh na polaiteoirí a thacaíonn ar a son (Norcross agus Christie) sochar. Is é sin, mar a deir siad, an costas a bhaineann le gnó a dhéanamh. Ach is é leas na cathrach go bhfaigheann forbróirí Norcross agus Christie an tacaíocht a theastaíonn uathu.
Ceann de na ceapacha is féidir a fhorbairt a bheidh ar fáil go luath ná réimse Bader, smután inmhianaithe 130 acra de mhaoin éadan uisce feadh cabhsa Ascaill Albany. Cosnóidh thart ar $ 100 milliún breise suíomh Bader Field a dhéanamh. Ba cheart go n-oibreodh Sweeney agus Prieto le CRDA agus le hÚdarás Forbartha Eacnamaíochta an stáit chun cuidiú leis an gceannaitheoir faoi dheireadh. Tá an ceantar níos aibí agus an fhéidearthacht ann: d’fhéadfadh muiríne a bheith ann, spás miondíola / óstáin de chineál an Chuain Istigh, condominiums só, nó gach ceann díobh thuas. Ina theannta sin, ba cheart don stát agus don chathair cuid den talamh, lena n-áirítear na háiseanna lúthchleasaíochta atá á dtógáil aige faoi láthair - réimse Baseball Surf City Atlantic agus rinc oighir - a chur in áirithe le húsáid ag Ollscoil Stockton a bheidh ag forbairt stáit- níl sa champas satailíte úrscothach ach bloic ar shiúl. D’fhéadfadh go gciallódh an comhar san fhorbairt phoiblí-phríobháideach seo lucht féachana faoi chuing do bhialanna, miondíol agus gníomhaíochtaí áineasa.
Tá Brigid Callahan Harrison ina ollamh le heolaíocht pholaitiúil agus dlí in Ollscoil Stáit Montclair, áit a múineann sí cúrsaí i rialtas Mheiriceá. Tráchtaire go minic ar pholaitíocht stáit agus náisiúnta, tá sí ina húdar ar chúig leabhar ar pholaitíocht Mheiriceá. Cosúil léi ar Facebook ag Brigid Callahan Harrison. Lean sí ar Twitter @BriCalHar.
