Tugann an Méara Bill de Blasio, an Seansailéir Carmen Farina agus an Chéad Bhean Chirlane McCray cuairt ar ranganna Réamh-K ag Scoil Leanaí Home Sweet Home in Queens.Íomhánna Susan Watts-Pool / Getty cé mhéad a chosain sé avengers a dhéanamh
Ba cheart go mbraithfeadh duine ar bith a chaill obair riamh ar bhrabhsálaí a dhúnann go tobann nó a atosaigh neamhphleanáilte ag Windows do mhúinteoirí oideachais speisialta Chathair Nua Eabhrac. Ar feadh i bhfad, tharla sé sin dóibh i gcónaí agus iad ag iarraidh taifid a chomhlánú ag baint úsáide as píosa bogearraí daor, a fuarthas chun an cineál sin taifeadta a dhéanamh níos tapa agus níos cruinne.
Freastalaíonn oideachasóirí speisialta ar bheagnach duine as gach seachtar de na 1,038,727 mac léinn i scoileanna i gCathair Nua Eabhrac atá incháilithe le haghaidh cineál éigin seirbhísí breise, ach is cosúil go bhfuil píosa bogearraí an-daor ag fáil ar bhealach a fhaigheann leanaí cúnamh a thugann an dlí dóibh. Ar an mbealach sin, tá na bogearraí sin cosúil leis an Rolladh amach 2013 de suíomh Gréasáin Obamacare, HealthCare.gov . Sa dá chás, bhunaigh conraitheoirí príobháideacha láithreáin ghréasáin chun cabhrú le daoine i ngátar a tháinig chun bheith ina mbacainní bóthair chun cúnamh a fháil, agus mhéadaigh na costais balún agus conspóide. 
Grianghraf de HealthCare.gov sáraithe mar a dhéanann bean iarracht clárú le haghaidh clúdach.KAREN BLEIER / AFP / Getty Images
An difríocht mhór: HealthCare.gov fuair seasta .
Thóg Roinn Oideachais Nua Eabhrac (DOE) an Córas Oideachais Speisialta do Mhic Léinn (SESIS) pleananna aonair a rianú do gach ceann de na 141,553 mac léinn speisialta. Chosain SESIS na mílte milliún dollar a thógáil. Chosain sé na mílte milliún níos mó i lonnaíochtaí saothair freisin tar éis do na scoileanna múinteoirí a íoc ar ais as coimeád taifead lasmuigh d’uaireanta oibre. Ar a bharr sin, d’fhéadfadh sé a bheith go tá níos lú mac léinn ag fáil seirbhísí sainordaithe ón aistriú go digiteach.
Mar sin rinne an tAbhcóide Poiblí Letitia James agra ar an gcóras scoile chun a fháil amach.
De ghnáth, nuair a chloiseann muid go bhfuil cás dlí ann, glacaimid leis go bhfuil duine tar éis airgead nó athrú beartais. Sa chás seo, ní iarrann James ach éisteacht phoiblí sa chúirt chun SESIS a imscrúdú agus a mhainneachtain tuairisciú a dhéanamh ar mhic léinn san oideachas speisialta. Bhí a achainí chuig Cúirt Uachtarach Stáit Nua Eabhrac Teastaíonn freagraí ar ocht gceist shonracha, mar fhocal scoir, Tabharfaidh fiosrúchán breithiúnach achomair faisnéis thábhachtach chun solais maidir le cé chomh maith agus a chomhlíon an Seansailéir Fariña agus DOE a n-oibleagáidí oideachas poiblí oiriúnach saor in aisce a sholáthar do leanaí faoi mhíchumas.
Cailleadh $ 75.5 milliún i ndíospóidí saothair faoi phíosa bogearraí $ 69 milliún chun obair a dhéanamh níos éifeachtaí
I Lúnasa , Rialaigh Breitheamh Cúirte Uachtaraí Manhattan Gníomhach Lynn Kotler i bhfabhar James, ach tá a fiosrúchán ar fionraí fad a dhéanann an DOE achomharc. Ba chóir go leanfadh a gcás ar aghaidh tamall luath i mbliana.
Ach níl agra James ’ach an chearnóg is déanaí sa dráma leanúnach a bhaineann le SESIS, a bhris isteach sa chomhrá poiblí den chéad uair in 2013. Tharla trí chonspóid an-phoiblí de bharr an ardáin. Ina dhiaidh seo, chuireamar na trí chritic sin le chéile in aon phíosa, a tuairiscíodh go hiomlán ó chuntais agus ó dhoiciméid atá ar fáil go poiblí.
Cad as ar tháinig SESIS?
Rugadh SESIS i quagmire.
Éilíonn an dlí cónaidhme go soláthraíonn oideachas poiblí oideachas do gach duine, lena n-áirítear socruithe iomchuí a dhéanamh do mhic léinn a bhfuil gá acu leo. I 1988, thug an Chomhdháil cead do scoileanna costais áirithe a bhaineann le hoideachas a chur faoi bhráid Medicaid. Faigheann gach mac léinn san oideachas speisialta an rud ar a dtugtar POA, nó pleananna oideachais aonair . Caithfidh múinteoirí obair nó dul chun cinn a rianú i dtreo cuspóirí a bhaint amach ar POA gach mac léinn. Tá roinnt seirbhísí a chuirtear ar ais i POA in-inchurtha le Medicaid, agus uair amháin bhí scoileanna ag íoc go leor leis na fothaí.
Sa bhliain 2005, fuair Oifig an Ard-Chigire gur aisíocadh Nua-Eabhrac as billiún dollar i gcostais ar cheart a bheith dícheadaithe ar fud na tíre. I socrú in 2009, d’aontaigh an chathair $ 100 milliún a íoc le D.C. Mar sin, ar ndóigh, bhí dreasacht láidir ag an gcathair ag dul ar aghaidh chun aon chostais a bhaineann le Medicaid a dhoiciméadú go críochnúil ionas go bhféadfaí iad a chur isteach go neamh-inrochtana chuig Medicaid.
In 2008, chruthaigh an DOE iarratas ar thograí le haghaidh córas ríomhaireachta chun IEPanna a rianú, ag teacht in áit an chórais réamhpháipéir. Rinne sé conradh le An ceann is mó, Inc. a thógáil. Mar a thuairiscigh an t-iar-Ard-Reachtaire John C. Liu i iniúchadh in 2013 , iarradh sa chonradh tosaigh go gcaithfí $ 55 milliún thar chúig bliana, ach bhí an t-iomlán sin ardaithe go $ 67 milliún ar a laghad sula ndeachaigh an conradh in éag.
Chuir an Oifig Neamhspleách Buiséid (IBO) an costas chun SESIS a thógáil ag $ 69 milliún. Ag cur leis an mbuiséad cothabhála leanúnach, chosain bogearraí SESIS $ 121.1 milliún trí 2015 (gan íocaíochtaí i leith socraíochta saothair a áireamh, a thuairiscítear thíos).
Cén fáth a deir múinteoirí go ndearna SESIS an teagasc níos deacra?
Ó leathanach logála isteach SESIS.Gabháil scáileáin Seachas am múinteoirí a shábháil, chuir na bogearraí amú é.
Goideadh é ó am teagaisc agus pearsanta oideachasóirí speisialta. Fiú sa lá atá inniu, jumps an dearadh taithí úsáideora lousy de na bogearraí amach fiú gan logáil isteach. A chur le féach ar an scáileán do cheart ón SESIS comhartha-i leathanach.
Ar dtús, ní comhartha maith é riamh nuair a chaithfidh bogearraí scamall uimhir fóin a áireamh go feiceálach le haghaidh tacaíochta logála isteach ina cheanntásc. Más rud é go bhfuil sé deacair d’úsáideoirí an córas a oscailt, b’fhéidir go mbeadh sé thar am do dhearthóirí láithreáin céim siar a thógáil.
Ar Aghaidh: mura ceart d’úsáideoirí ID dúiche na scoile a athrú, cén fáth an réimse sin a thaispeáint fiú? Agus cén fáth a ndéanann tú an téacs CENTRAL a bhfuil cuma an chódaitheora air a réamh-daonra?
Mar an físeán intro seo faoi nascleanúint a mhíníonn an córas, tá sé i gceist ag múinteoirí a n-aitheantas úsáideora a iontráil tar éis an chúlslais, ag dul in aghaidh na slí ina n-oibríonn gach logáil isteach eile ar an idirlíon. Ach luíonn an travesty bunúsach leis an gcaoi a sábhálann SESIS obair múinteoirí (nó nach ndéanann).
Scéalaí na bhfógra rabhaidh, Ba cheart duit an córas a fhágáil i gcónaí ag úsáid logáil isteach chun a chinntiú go sábhálfar do chuid oibre. Déanfaidh SESIS tú a logáil amach as an gcóras go huathoibríoch tar éis 40 nóiméad neamhghníomhaíochta, ach ní shábhálfaidh sé do chuid oibre.
Mar sin má chuireann an córas tús le logáil amach, déanann sé obair an úsáideora a thrasnú. An bhfuil sé sin cosúil le oideas tubaiste?
De réir iniúchadh Liu bhí sé. Déanann sé doiciméadú ar iliomad úsáideoirí SESIS a deir gur chaill siad obair ar bhealaí ar bith, ó logáil amach roimh am, glití nó ó mhainneachtain ábhair sheachtracha a uaslódáil, ag cur iallach orthu tosú as an nua.
De bhreis air sin, admhaíonn tuarascáil i 2016 ón DOE féin nach bhfuil aon nasc díreach idir SESIS, áit a stóráiltear POA mac léinn, agus an Córas Rianaithe agus Clárúcháin do Mhic Léinn (STARS), áit a ndéantar faisnéis chúrsa mac léinn a iontráil agus a stóráil. Cé a d’fhéadfadh a shamhlú go bhféadfadh idir-inoibritheacht a bheith cabhrach? Fillfimid ar an bpointe seo, ach is fiú a lua anseo chun drochphleanáil agus dearadh an ardáin a léiriú.
Bhí SESIS chomh cumasach sin, i mBealtaine 2013 , bhronn eadránaí $ 38 milliún ar mhúinteoirí a d’oibrigh le SESIS mar chúiteamh ar ragobair gan phá a thabhaíonn múinteoirí atá ag dul i ngleic leis an ardán lasmuigh d’uaireanta oibre. Conveniently, mar gheall ar choinnigh SESIS súil a choinneáil ar nuair a bhí logáilte úsáideoirí i, bhí sé furasta a fheiceáil nuair a bhí na múinteoirí ag baint úsáide as sé lasmuigh d'uaireanta scoile. I mí na Nollag, bhronn an t-eadránaí $ 4.5 milliún breise do na saincheisteanna céanna sa tréimhse chéanna ama. Ar deireadh, an mhí seo caite, oideachasóirí speisialta bhuaigh $ 33 milliún deiridh as obair a rinneadh ar SESIS lasmuigh d’uaireanta scoile ón mbabhta eadrána roimhe seo. Sin $ 75.5 milliún san iomlán a cailleadh i ndíospóidí saothair faoi phíosa bogearraí $ 69 milliún a bhí i gceist le hobair a dhéanamh níos éifeachtaí.
Tagann gach ceann de na cuntais nasctha ó Chónaidhm Aontaithe na Múinteoirí, a rinne ionadaíocht ar na múinteoirí trí eadráin, ach tá go leor de sin comhthacaithe le cáipéisí ó oifigí an rialaitheora, IBO agus abhcóidí poiblí. 
Abhcóide Poiblí Chathair Nua Eabhrac Letitia James.Andrew Burton / Getty Images
Conas a ghearr SESIS isteach sa bhuiséad oideachais?
Cé gur eascair SESIS as córas ina bhfuarthas go raibh scoileanna ag íoc an iomarca ar an rialtas cónaidhme, ó lainseáladh é, tá billí i bhfad ró-bheag déanta ag an DOE.
I mí Lúnasa 2014, oifig an Ard-Reachtaire Scott Stringer d’fhoilsigh sé treoir beartais mheas sé sin gur chaill an DOE amach thart ar $ 356 milliún dollar Medicaid cónaidhme measta as seirbhísí do leanaí le riachtanais speisialta. Tháinig Stringer ar an bhfigiúr sin trí chomparáid a dhéanamh idir an méid a bhuiséadaigh an DOE gach bliain in aisíocaíochtaí Medicaid agus an méid a d’aisíoc sé i ndáiríre.
Do na blianta 2012 trí 2014, rinne sé buiséad $ 117, $ 167 agus $ 117 milliún in aisíocaíochtaí Medicaid. Thóg sé i $ 37.4, $ 5.6 agus $ 2.2 milliún faoi seach.
Márta seo caite, rinne IBO anailís nua ag ardú easnamh buiséadaithe Medicaid go $ 373 milliún.
Rud a ardaíonn an cheist is tábhachtaí. 
Lorgaíonn culaith an abhcóide phoiblí freagraí faoi SESIS ó Carmen Farina, Seansailéir Roinn Oideachais Chathair Nua Eabhrac.Andrew Burton / Getty Images
An bhfuil mic léinn le riachtanais speisialta ag fáil seirbhísí nach bhfuil Medicaid ag íoc astu nó an amhlaidh nach bhfuil siad ag fáil seirbhísí?
De réir an scéil, níl mic léinn ag fáil seirbhísí, nó ní fhaigheann siad iad chomh tapa agus ba chóir. Go hoibiachtúil, bíonn sé deacair ag SESIS a bheith dodhéanta fios a bheith agat cé chomh maith agus a sholáthraíonn an córas scoile mic léinn san oideachas speisialta ar an iomlán, mar atá ag an IBO pioctha amach .
I mí an Mhárta 2015, shínigh an méara ina dhlí reachtaíocht d'éiligh sé sin tuarascáil bhliantúil maidir le meastóireacht a dhéanamh ar mhic léinn ar sheirbhísí oideachais speisialta agus ar sholáthar seirbhísí den sórt sin le linn na tréimhse acadúla roimhe sin. Nuair a ritheadh an bille as an gcoiste, thuairiscigh Chalkbeat:
Taispeánfadh na tuarascálacha, lena n-áireofaí sonraí ar fud na cathrach agus ar leibhéal ceantair, cá fhad a fhanann mic léinn le go ndéanfaí meastóireacht orthu, agus ansin go bhfaigheadh siad seirbhísí oideachais speisialta; céatadán na mac léinn a chomhlíonann go hiomlán agus a chomhlíonann go páirteach a gcuid pleananna foghlama aonair; agus miondealú ar na staitisticí sin de réir cine, inscne, stádas foghlaimeora Béarla, grád agus stádas lóin saor in aisce nó ar phraghas laghdaithe.
Ina chéad tuarascáil don chomhairle in 2016, rinne an DOE gearán, mar gheall ar neamhéifeachtachtaí a chórais féin, go raibh próisis a thógann go leor saothair, a thógann go leor ama ag teastáil chun tuarascáil den sórt sin a tháirgeadh. Agus an oiread sin á admháil, rinne an DOE cás ‘James’ i gcoinne an chórais scoile.
Luann a hachainí suirbhé ar thuismitheoirí mac léinn oideachais speisialta. Fuair sé amach go ndúirt 28 faoin gcéad nár thosaigh a gcuid páistí ag fáil seirbhísí sé seachtaine isteach sa scoilbhliain agus gur thuairiscigh 31 faoin gcéad eile nach raibh a gcuid leanaí ag fáil na seirbhísí go léir atá sainordaithe ina POAanna.
Go simplí, is iad seirbhísí atá sainordaithe ag POA an bunús ar a mbraitheann dul chun cinn forbartha agus oideachais an linbh, scríobh James chun na cúirte. Nuair a théann leanaí gan a gcuid seirbhísí faoi shainordú POA, déantar an t-oideachas poiblí saor in aisce agus iomchuí a bhfuil siad ina theideal a dhiúltú dóibh agus d’fhéadfadh iarmhairtí tromchúiseacha a bheith orthu, lena n-áirítear moilleanna forbartha agus deacrachtaí oideachais.
Tagann an chulaith faoi chuid nach n-úsáidtear go leor de Chairt na Cathrach, a thugann cumhacht don abhcóide poiblí, i measc nithe eile, fiosrúchán achomair a lorg ar ábhair a bhaineann le leas an phobail maidir le hoifigigh agus gníomhaireachtaí. San fhiosrúchán sin, is féidir le subpoena finnéithe a ghairm chun láithriú os comhair na cúirte agus féadfar iad a fháil ciontach i mionnú éithigh má chuireann siad fianaise bhréagach isteach. Ansin is fianaise phoiblí scríofa iad fianaise agus fionnachtana.
Go dtí seo, is cosúil go seasann an DOE le trédhearcacht níos mó maidir le SESIS. Mar shampla, chuir sé i gcoinne iniúchadh Liu. Tá achomharc á dhéanamh aige inniu ar achainí an abhcóide phoiblí ar fhiosrúchán os comhair na cúirte. De réir an Iris Dlí Nua Eabhrac :
D'áitigh aturnaetha cathrach nach bhféadfaí an fhoráil [fiosrúchán achomair Cairte] - a glacadh ar dtús i 1873 faoi leasuithe a spreag scannal éillithe polaitiúil Boss Tweed agus a athraíodh i 1936 - a agairt le haghaidh fiosrúcháin James toisc go bhfuil James ag líomhain go bhfuil an córas SESIS neamhéifeachtach, nach bhfuil truaillithe.
Nuair is cosaint gníomhaireachta é sin, tá sé thar am do gach duine iad féin a shuí, a gcroí a oscailt agus a gcuid cainte a dhéanamh.
